El 8 de diciembre, el Parlamento Europeo, junto con los 27 Estados miembros, alcanzó un acuerdo histórico sobre regulaciones innovadoras que establecerán el primer marco integral del mundo para gobernar la inteligencia artificial (IA). Este importante avance se logró tras intensas negociaciones sobre temas controvertidos, como el uso de tecnología de reconocimiento facial por las fuerzas del orden y la regulación de la IA generativa.
Thierry Breton, Comisario del Mercado Interior de la UE, celebró este hito con un tuit: "¡Histórico! La UE se convierte en el primer continente en establecer reglas claras para el uso de la IA. La Ley de IA es mucho más que un conjunto de normas: es una plataforma de lanzamiento para que las startups e investigadores de la UE lideren la carrera global en IA". La ley permite sistemas de identificación biométrica bajo condiciones estrictas mientras prohíbe la puntuación social que explota las vulnerabilidades de las personas. Además, otorga a los consumidores el derecho a presentar quejas y recibir explicaciones "significativas" sobre decisiones relacionadas con la IA que les afecten.
Las sanciones por violaciones de la ley van de 35 millones de euros (aproximadamente 38 millones de dólares) o el 7% de los ingresos globales, a 7,5 millones de euros (cerca de 8 millones de dólares) o el 1,5% de los ingresos, subrayando los estrictos mecanismos de cumplimiento diseñados para asegurar la conformidad. En un comunicado, el Parlamento Europeo señaló que la regulación busca proteger los derechos fundamentales, la democracia, el Estado de derecho y la sostenibilidad ambiental de las aplicaciones de IA de alto riesgo, al tiempo que fomenta la innovación y consolida el liderazgo de Europa en el sector de la IA. Las nuevas reglas categorizan los sistemas de IA en función de sus riesgos potenciales y su impacto.
El siguiente paso es una votación formal en el Parlamento Europeo, que se espera para principios del próximo año. Yann LeCun, Científico Jefe de IA en Meta, expresó su apoyo al acuerdo, elogiando a los gobiernos de Francia, Alemania e Italia por su compromiso con modelos de código abierto. Las nuevas regulaciones ofrecen amplias exenciones para proyectos de código abierto, un desarrollo crucial para muchos innovadores en el campo.
Amanda Brock, CEO de OpenUK, expresó un optimismo cauto respecto a posibles exenciones para organizaciones sin fines de lucro que generan fondos a través de software de código abierto. "Si esto es cierto, sería una victoria significativa para las comunidades de código abierto", señaló.
En los días previos a este acuerdo, las negociaciones fueron intensas, extendiéndose más allá de la fecha límite del 6 de diciembre inicialmente establecida para finalizar la Ley de IA de la UE. Los temas clave incluyeron la gobernanza de los sistemas de IA generativa, como ChatGPT, y el uso de IA en la vigilancia biométrica. Informes indican que los legisladores participaron en más de 20 horas de debates continuos para llegar a un consenso sobre estos temas críticos. La urgencia de las discusiones llevó incluso a Thierry Breton a comentar en redes sociales: "Nuevo día, mismo trilogo".
La posibilidad de la Ley de IA representa un paso transformador en la regulación de la tecnología de IA, buscando equilibrar seguridad e innovación. Los sistemas de identificación biométrica se clasifican como de "alto riesgo" según la legislación propuesta, con discusiones en curso sobre su uso por parte de las fuerzas del orden en áreas de acceso público. Algunos Estados miembros abogan por excepciones en contextos de seguridad nacional y militar.
La introducción de nuevas reglas que cubren modelos de base, incluidos sistemas avanzados como GPT-4 y Gemini, subraya el paisaje en evolución de la gobernanza de la IA en Europa. Hasta ahora, la fecha límite del 6 de diciembre marca un año desde que el Consejo de la UE adoptó inicialmente su posición sobre el proyecto de ley, con el acuerdo final representando una importante convergencia de esfuerzos regulatorios destinados a moldear un futuro responsable para la IA.
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