В новые законопроекты, предложенные в Сенате Калифорнии, угрожают задушить процветающую искусственный интеллект отрасль штата чрезмерными регуляциями и вмешательством правительства. Сенатский законопроект 1047, обманчиво названный «Законом о безопасной и защищенной инновации в области передовых искусственных интеллект моделей», накладывает строгие ограничения и контроль на компании, разрабатывающие передовые ИИ модели.
Влияние на инновации и создание рабочих мест
Если законопроект будет принят, он может уничтожить инновации, сосредоточить власть в руках технологических гигантов и стоить Калифорнии тысячи рабочих мест, при этом не обеспечивая значительной защиты для потребителей. Вот почему:
Неясные определения и отсутствие защиты потребителей
Неясный язык законопроекта предоставляет обширные полномочия вновь созданному органу, «Отделу передовых моделей», для определения и регулирования предполагаемых «угрожающих возможностей» моделей ИИ. Стартапам и исследователям будет сложно получить необходимые разрешения для разработки инноваций, в то время как затраты на соблюдение норм и юридические риски, скорее всего, приведут к исчезновению конкуренции, оставив только крупнейшие технологические компании. Более того, законопроект не содержит конкретных мер для устранения определенных ущербов для потребителей, скрывая намерение расширить контроль правительства над важным экономическим сектором.
Проблемы со свободой слова и Первой поправкой
Законопроект 1047 подрывает основные американские ценности, такие как свобода слова и свободное предпринимательство. Программный код признается выразительной речью в рамках Первой поправки. Подвергать код ИИ предварительным ограничениям и последствиям за нарушения, угрожает важным конституционным принципам и создает опасный прецедент для цензуры творчества со стороны правительства.
Хотя предполагаемые общественные выгоды от SB 1047 являются спекулятивными, предсказуемые вреды, которые он может нанести, являются тревожными. Инвестиции и таланты могут покинуть Калифорнию в поисках регионов, которые поддерживают, а не осуждают ИИ-инновации, ставя под угрозу лидерство Америки в области искусственного интеллекта.
Рецепт подавления инноваций
Законопроект обязывает разработчиков «покрытых моделей» следовать обременительной регуляторной системе, включая инвазивные ежегодные сертификации и доступ правительства к конфиденциальной информации под строгими наказаниями. Это дает возможность бюрократам в одностороннем порядке определять и запрещать любые ИИ функции, которые они сочтут «угрожаемыми», накладывая штрафы до 30% от затрат на разработку для нарушителей. Такие неопределенные регуляции создают атмосферу неопределенности, где бизнес не может уверенно инвестировать в инновации.
Контроль правительства над ИИ
Самое тревожное в SB 1047 – это требование к разработчикам ИИ внедрять функции «полного отключения», предоставляя чиновникам власть односторонне отключать любые ИИ-системы, которые им не нравятся. Это вызывает серьезные опасения относительно злоупотреблений и нарушает права создателей программного обеспечения, ставя бизнес под милость бюрократических капризов.
Затраты на соблюдение требований этой законодательной инициативы затруднят жизнь стартапам и малым предприятиям, оставив только технологическим гигантам с юридическими ресурсами возможность разбираться в ее сложностях. Вместо того чтобы защищать потребителей, SB 1047 укрепит монополии, создавая непреодолимые барьеры для новых конкурентов.
Опасности централизованного контроля
Авторы SB 1047 проявляют как излишнюю самоуверенность, так и фундаментальное непонимание разработки ИИ. Идея о том, что лишь небольшая группа регуляторов может превзойти коллективный опыт ведущих мировых исследователей в области ИИ, является заблуждением. В «Отделе передовых моделей» вряд ли будут работать необходимые технические эксперты, что приведет к решениям, препятствующим важным достижениям.
Централизуя контроль над ИИ у тех, кто наименее подготовлен к управлению его сложностями, SB 1047 может вызвать цепь непредвиденных последствий, затрудняющих развитие прорывных технологий и подавляющих целые области исследований.
Будущее Калифорнии под угрозой
Калифорния стоит на распутье; она может либо возглавить революцию ИИ, либо рисковать стать нерелевантной. Если авторы действительно стремятся защитить потребителей и содействовать ответственному развитию ИИ, им следует сосредоточиться на целевых регуляциях, касающихся конкретных ущербов для потребителей, таких как защита данных и защита индивидуальных прав.
В октябре 2023 года такие штаты, как Техас, привлекают компании, стремящиеся к благоприятным условиям ведения бизнеса, что еще больше подчеркивает необходимость Калифорнии создать поддерживающую экосистему для ИИ.
SB 1047 представляет собой серьезную угрозу будущему Калифорнии как глобального технологического лидера, и ему необходимо противостоять. Государственным законодателям следует продвигать сбалансированную политику в области ИИ, которая поощряет инновации, защищая индивидуальные права — политику, соответствующую историческому духу творчества и предпринимательства Калифорнии.
Выбор очевиден: Калифорния должна поддержать революцию ИИ, а не подавлять ее. Чтобы обеспечить свое экономическое будущее и сохранить статус технологической державы, SB 1047 необходимо отвергнуть, открыв путь для ответственных и трансформационных достижений в области ИИ.