A Política de IA 'Copa do Mundo': Os EUA Podem Reivindicar a Vitória?

Após a Casa Branca anunciar sua tão aguardada Ordem Executiva sobre IA "Segura, Segura e Confiável", com mais de 100 páginas, minha caixa de entrada ficou repleta de pedidos de análise. Entrei em contato com Merve Hickok, presidente do centro independente sem fins lucrativos Center for AI and Digital Policy, para discutir a questão do momento. A Ordem Executiva de IA foi divulgada apenas dois dias antes da Vice-Presidente Kamala Harris participar da Cúpula de Segurança de IA no Reino Unido, coincidindo com a introdução de um código de conduta voluntário sobre IA do G7 e a aproximação do fim das negociações sobre a Lei de IA da UE.

Hickok se referiu a esta semana como a "Copa do Mundo" da política de IA. “Estão acontecendo múltiplos eventos significativos, então aqueles que participam dessas discussões têm muito trabalho pela frente.”

A política de IA é um assunto sério, e a competição pela liderança global na regulamentação de IA é intensa. A pergunta chave permanece: os EUA podem conquistar a vitória? Conseguirão atrair talentos de alto nível comparáveis a superstars do futebol como Cristiano Ronaldo ou Lionel Messi?

Hickok afirma que sim, enfatizando a necessidade de modelos fundamentados em direitos humanos e valores democráticos. “Os EUA sempre foram esperados para liderar nessas áreas, mas não alcançamos isso,” comentou, referindo-se ao seu testemunho no Congresso. “É encorajador ver os direitos humanos e os valores democráticos guiando nossa abordagem,” continuou Hickok, citando a Ordem Executiva de IA de Biden. “Isso diz respeito à governança global de IA. A IA transcende fronteiras.”

Posicionamento dos EUA como Líder Global em Política de IA

Embora nem todos possam concordar com a perspectiva de Hickok, muitos especialistas reconhecem que os EUA estão claramente se posicionando para a liderança na política global de IA. Caitlin Fennessy, vice-presidente e diretora de conhecimento da International Association of Privacy Professionals (IAPP), destacou que a Ordem Executiva sinaliza o compromisso da Administração Biden em transformar políticas em governança acionável em escala global.

Florian Douetteau, cofundador e CEO da Dataiku, uma startup unicórnio de IA, observou que enquanto a UE favorece regulamentações mais rigorosas, os EUA buscam equilibrar inovação com uso responsável. “Essa abordagem dupla garante o desenvolvimento seguro e ético da IA enquanto consolida a posição dos EUA como líder no cenário global de IA.”

Aya Ibrahim, ex-conselheira sênior do Escritório de Política de Ciência e Tecnologia da Casa Branca, ressaltou que “a liderança global começa com os EUA estabelecendo seu próprio marco regulatório. Esta Ordem Executiva é um passo significativo nessa direção.”

Preocupações com Concorrentes Avançando

Os EUA também estão cientes da necessidade de manter sua vantagem tecnológica, especialmente com concorrentes como a China avançando. Recentemente, a Administração Biden restringiu os tipos de semicondutores que empresas americanas podem vender à China.

O líder da maioria no Senado, Chuck Schumer, enfatizou a urgência da questão: “A Ordem Executiva do Presidente Biden é um passo crucial para garantir que os EUA permaneçam na liderança da inovação em IA. No entanto, ordens executivas têm limitações, por isso o Congresso deve aprimorar e solidificar esse início significativo por meio da legislação. Precisamos agir com urgência enquanto outros países se aproximam de nós.”

Críticas à Ordem Executiva

No entanto, alguns analistas de políticas argumentam que a Ordem Executiva pode complicar a busca dos EUA pela liderança global em IA. Adam Thierer, pesquisador sênior do R Street Institute, alertou que a abordagem da Administração Biden pode dificultar a competição e a segurança geopolítica se se tornar excessivamente regulatória. “Embora uma estratégia abrangente do governo para a IA seja louvável, regulamentações excessivas podem sufocar o avanço tecnológico,” advertiu Thierer em um blog recente. “Políticas preventivas podem, inadvertidamente, limitar o crescimento potencial das tecnologias de IA.”

Olhando Para Frente: O Desafio da Política de IA

Navegar pelas complexidades da política de IA não é tarefa simples. Como Sarah Kreps, professora do Tech Policy Institute da Universidade de Cornell, observou, as diretrizes da Ordem Executiva — incluindo a contratação rápida de especialistas em IA e iniciativas legislativas — podem ser desafiadoras de implementar efetivamente.

No entanto, é crucial aprender com qualquer erro e seguir em frente rapidamente para enfrentar o próximo desafio político. Como diria Ted Lasso, “seja um peixe dourado”. E quando os líderes de IA buscarem opiniões sobre suas políticas nesse cenário competitivo, sempre poderão convocar uma reunião de emergência dos Diamond Dogs.

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