O Escritório de Direitos Autorais dos EUA tem afirmado consistentemente que as criações geradas por inteligência artificial (IA) são, em geral, inelegíveis para proteção de direitos autorais, pois carecem de autoria humana. Desde agosto de 2023, a agência está realizando um estudo sobre IA e aceitando comentários do público, incluindo contribuições da Comissão Federal de Comércio (FTC), que tipicamente se concentra em questões de proteção ao consumidor e concorrência, em vez de direitos autorais.
Críticos acusam a FTC de ultrapassar sua autoridade, colocando em risco a doutrina estabelecida de "Uso Justo", que permite certos usos de obras criativas, mesmo aquelas com direitos autorais—como paródias e comentários—sem a necessidade de permissão dos criadores originais. Em um recente documento, a FTC destacou os riscos que o desenvolvimento de IA pode trazer, incluindo a possibilidade de violações de direitos autorais e enganos ao consumidor. A agência alertou que a IA generativa poderia reproduzir “rostos, vozes e performances de artistas sem permissão”, enganando os consumidores sobre o verdadeiro criador de uma obra. Além disso, a FTC apontou que sistemas de IA frequentemente treinam em “conteúdo pirata” obtido sem consentimento.
Sobre a infração de direitos autorais, a FTC observou que o uso ou uso inadequado de materiais piratas pode constituir uma prática desleal sob a Seção 5 da Lei da FTC. Empresas de IA como OpenAI e Anthropic enfrentam processos judiciais por supostamente utilizarem conteúdo protegido em seus dados de treinamento. A FTC expressou preocupações de que a IA possa infringir direitos autorais ao obter conteúdo de materiais que também foram pirateados, contornando, assim, as proteções de direitos autorais. A agência advertiu que os consumidores poderiam ser prejudicados quando há uma desconexão entre suas expectativas de autoria—como acreditar que uma obra foi criada por um artista específico, sendo, na verdade, gerada por IA.
A possibilidade de “métodos desleais de concorrência” também foi levantada, sugerindo que empresas poderosas poderiam usar a IA de maneiras que prejudicam a concorrência. Interessantemente, um recente caso judicial buscou afirmar uma defesa de uso justo para a coleta de conteúdo para treinar sistemas de IA. Isso indica que ações permitidas pela legislação de direitos autorais podem, ainda assim, entrar em conflito com leis de proteção ao consumidor, como a Lei da FTC.
A FTC afirmou que “não há isenção de IA das leis existentes”, comprometendo-se a usar toda sua autoridade para proteger os consumidores dos EUA de práticas desleais ou enganosas. A Lei da FTC proíbe tanto “atos desleais ou enganosos” quanto “métodos desleais de concorrência”.
Os comentários da FTC estão alinhados com as preocupações expressas por profissionais criativos durante um recente debate, onde artistas e músicos defenderam regulamentos que protejam seu trabalho de usos não autorizados e garantam uma compensação justa. No entanto, críticos questionam a abordagem da FTC. O CEO da Chamber of Progress, Adam Kovacevich, destacou que o estatuto da FTC não menciona direitos autorais, que tradicionalmente são avaliados em tribunal. Ele sugere que as alegações da FTC de que ações legais de direitos autorais podem violar a Lei da FTC refletem um esforço da presidente Lina Khan para ampliar o escopo da agência.
Kovacevich enfatizou a importância do uso justo como uma forma de política antimonopólio, observando que os direitos de uso justo permitem que startups inovem sem o peso esmagador de taxas de direitos autorais. Embora a FTC tenha mencionado princípios de uso justo, destacou que a conformidade com a lei de direitos autorais não garante imunidade contra potenciais questões de proteção ao consumidor. Kovacevich afirmou que a FTC não considerou a relação entre o uso justo e a política antimonopólio.
Esse debate em andamento destaca a complexa relação entre as leis de direitos autorais e de proteção ao consumidor, à medida que os reguladores respondem aos rápidos avanços em IA. Enquanto a FTC busca supervisionar os impactos dos modelos generativos, alguns stakeholders acreditam que a agência está extrapolando seus limites.
Encontrar o equilíbrio certo exigirá uma análise legal refinada de como o bem-estar do consumidor e os incentivos criativos se cruzam em mercados impulsionados por IA. À medida que as discussões se desenrolam, os desenvolvedores de IA devem avaliar suas obrigações sob as leis de direitos autorais e proteção ao consumidor. Dada a alta relevância e o panorama legal incerto, as empresas devem abordar ativamente os potenciais danos a consumidores e criadores oriundos do uso não autorizado de materiais protegidos. Manter práticas éticas de IA que respeitem os direitos e evitem resultados enganosos fortalecerá a reputação e a confiança pública em meio a regulamentos em evolução.
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