歐盟人工智能法案生效：全球全面AI監管的里程碑立法

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歐盟人工智慧法案生效：全球首個全面AI法規

2023年8月1日，歐盟正式通過《人工智慧法案》，這是全球首個全面的人工智慧監管框架。這部具有里程碑意義的法規旨在確保在歐盟內開發和使用的AI技術的可靠性，同時建立一系列保護措施以捍衛基本人權。

歐盟內部市場專員提耶里·布雷頓（Thierry Breton）形容此法案為“有效、平衡且具全球先驅性”的框架，旨在創造一個統一的AI市場，促進技術創新和投資。

該法案對違規行為設立前所未有的懲罰措施。違反禁令的公司可能面臨高達全球年收入7%的罰款，而其他違規行為則可被處以最高3%的罰金。提供誤導性信息可導致最高1.5%的罰款。這些嚴格措施旨在震懾違規行為，促進AI的健康發展。

該法案根據風險水平對AI系統進行分類，並相應列出具體的監管要求。對於風險低的系統，例如推薦算法和垃圾郵件過濾器，因其對權利和安全的威脅微乎其微，法案不強制特定義務；不過，企業被鼓勵自願採取附加最佳實踐。

對於具有可識別透明風險的系統，例如聊天機器人，法律要求在用戶與機器互動時明確告知使用者，並標記AI生成的內容（如深度偽造）。使用生物識別或情感識別技術的企業必須提前通知用戶。此外，合成音頻、視頻和圖像必須標註為機器生成，以增強透明度和可檢測性。

高風險AI系統，如用於招聘評估或自主機器人的系統，需遵循嚴格要求，包括建立風險緩解策略、使用高質量數據集、維持活動記錄、提供詳細文檔及用戶信息，以及確保人類監督以提高穩健性、準確性和網絡安全性。

該法案明確禁止那些對基本權利構成明顯威脅的AI系統，包括操控用戶行為的技術、鼓勵未成年人冒險的玩具、社會評分系統以及某些預測警務應用。對於用於工作場所的情感識別系統及執法中的即時生物識別系統也有嚴格限制。

《人工智慧法案》的實施是歐盟在人工智慧監管領域的重要進展，為全球AI治理提供了寶貴的見解和參考。隨著法案的推進，歐盟旨在創造一個鼓勵創新的AI生態系統，同時保障基本權利。

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