欧盟人工智能法正式生效：全球AI监管的重要里程碑

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欧盟人工智能法案生效：全球首个全面AI监管框架

2023年8月1日，欧洲联盟正式实施《人工智能法案》，标志着全球首个全面的人工智能监管框架的诞生。这项具有里程碑意义的立法旨在确保在欧盟内开发和使用的人工智能技术的可靠性，同时建立一系列保护措施，以维护人权。

欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿将这一法律形容为“有效、平衡和全球领先”的框架，旨在创建一个统一的人工智能市场，促进技术创新和投资。

该法案对不合规行为设立前所未有的处罚措施。违反禁令的公司可能面临高达全球年收入7%的罚款，而其他违规行为则可能被处以最高3%的罚款。提供误导性信息的公司可受到最高1.5%的罚款。这些严格的措施旨在遏制违规行为，推动人工智能的健康发展。

该立法根据人工智能系统的风险等级进行了分类，并相应规定了具体的监管要求。对于低风险系统，例如推荐算法和垃圾邮件过滤器，这些系统对权利和安全的威胁较小，法案未施加具体义务，但鼓励公司自愿采纳额外最佳实践。

对于具有明显透明度风险的系统，例如聊天机器人，法律要求在用户与机器互动时进行明确披露，并标识AI生成的内容（如深度伪造）。使用生物识别或情感识别技术的企业必须事先通知用户。此外，合成的音频、视频和图像也必须标示为机器生成，以增强透明度和可检测性。

高风险人工智能系统，例如用于招聘评估或自主机器人，需遵循严格的要求，包括建立风险缓解策略、使用高质量的数据集、保持活动日志、提供详细文档和用户信息，并确保有人监管以保障系统的稳健性、准确性和网络安全。

该法案直接禁止那些对基本权利构成明显威胁的人工智能系统，包括操纵用户行为的技术、鼓励未成年人冒险的玩具、社会评分系统以及某些预测性警务应用。对在工作场所使用的情感识别系统和在执法中使用的实时生物识别系统也施加了严格限制。

《人工智能法案》的实施标志着欧盟在人工智能监管领域的重大进展，为全球人工智能治理提供了有价值的见解和参考。随着法案的不断推进，欧盟希望创建一个既能促进创新又能保障人权的人工智能生态系统。

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